中国保监会召开党委扩大会议贯彻落实国务院常务会议精神

　　项俊波指出，要深刻领会国务院出台《若干意见》的重要意义。一要深刻领会党中央国务院对保险业的殷切期望。党中央国务院对发展现代保险服务业高度重视，党的十八大、十八届三中全会都对保险工作做了重要论述。《若干意见》是落实中央经济社会发展整体战略的一个重要举措，发展与现代经济社会要求相适应的现代保险服务业，更好地服务经济发展、社会进步、民生保障和社会治理。二要深刻领会保险业服务经济社会全局的历史责任。时代发展要求加快发展现代保险服务业，保险业在经济社会发展中承担着更大的责任，每一位保险从业人员都要有这种历史责任感。三要深刻领会保险业改革发展的战略机遇。全社会保险意识的增强，政策环境的优化为保险业发展提供难得的战略机遇。《若干意见》是保险业改革发展的最大政策红利，要切实将政策用足、用好、用实。

　　项俊波强调，要全面理解第54次国务院常务会议部署加快发展现代保险服务业工作的精神实质。一是明确了现代保险服务业在经济社会发展全局中的定位。保险是现代经济的重要产业和风险管理的基本手段，是社会文明进步、经济发达程度、社会治理能力的重要标志。在我国产业结构升级、发挥市场配置资源决定性作用的大背景下，保险业的定位具有鲜明的时代特征。二是指明了现代保险服务业的发展方向。国务院常务会议立足经济社会发展全局，全面分析了保险业发展面临的形势，把发展现代保险服务业放在经济社会工作整体布局中统筹考虑。建设有市场竞争力、富有创造力和充满活力的现代保险服务业，使现代保险服务业成为健全金融体系的支柱力量、改善民生保障的有力支撑、创新社会管理的有效机制、促进经济提质增效升级和转变政府职能的重要抓手。三是提出了发展现代保险服务业的全新理念。《若干意见》明确，对商业化运作的保险业务，要营造公平竞争的市场环境，发挥市场配置资源的决定性作用；对具有社会公益性、关系国计民生的保险业务，要创造低成本的政策环境，给予必要的扶持；对服务经济提质增效升级具有前瞻性、目前基础薄弱的保险业务，要更好地发挥政府在创新、试点、推广等方面的引导作用。这是发挥市场配置资源的决定性作用，更好地发挥政府的作用在保险业的具体体现。四是明确了现代保险服务业发展的宏伟目标。《若干意见》明确，到2020年，基本建立保障全面、功能完善、安全稳健、诚信规范，具有较强服务能力、创新能力和国际竞争力，与我国经济社会发展需求相适应的现代保险服务业，努力由保险大国向保险强国转变。保险成为政府、企业、居民风险管理和财富管理的基本手段，成为提高保障水平和质量的重要渠道，成为政府改进公共服务、加强社会管理的有效工具。五是提出了发展现代保险服务业的战略举措。国务院常务会议指出，要促进保险与保障紧密衔接，把商业保险建成社会保障体系的重要支柱，将保险纳入灾害事故防范救助体系，通过保险推进产业升级，运用保险机制创新公共服务，深化保险业改革开放。落实这些战略举措，必将进一步推进保险业持续健康发展。六是明确了建设发展现代保险服务业的支持政策。

　　项俊波指出，保险监管系统要把学习贯彻落实国务院常务会议和《若干意见》精神作为当前和今后一个时期的重点任务，放在突出位置，精心组织实施。要把学习宣传《若干意见》与学习贯彻党的十八大精神和习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，与解决保险业发展过程中遇到的突出问题结合起来，力求学习贯彻取得实效。要尽快制定落实《若干意见》的整体工作方案，把工作、进度、责任落实下来，加大政策协调，加强督办检查，切实把国务院常务会议精神落实到位。